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甘肃金融业三变的启示

发布时间:2020-03-26 18:30:57 阅读: 来源:钢筋调直机厂家

本报记者杨世智

金融是现代经济的核心,却也是长期以来甘肃经济社会发展中的一块短板。企业融资过分依赖银行贷款单一渠道,中小微企业融资难、融资贵现象突出,大量省内资金转而流向收益更高的地区。

近两年来,这些现象正在悄然变化。2011年和2012年两年时间,全省新增贷款超过2634亿元,这一数字是“十一五”期间新增贷款总额。2012年全省直接融资完成582亿元,增长68%,而“十一五”期间的直接融资总和也不过574亿元。 2012年11月末,全省各项存款余额首次突破万亿元大关;12月末,全省贷款余额首次突破7000亿元,而当年2月这一数字刚刚突破6000亿元。

这些明显的变化何以发生?探究其中的奥秘,可以概括为不同层面的“三变”。

政府合作:被动变互动

2013年元旦刚过,看着过去一年的全省金融业发展数据,省政府金融办主任陆代森十分高兴,谈起两年来的金融变化更是喜不自禁。他说:“省委、省政府的高度重视,是我省金融业加速发展的原动力。”

“由于信息不对称等原因,过去地方政府和企业与金融机构很多时候契合度不高,不太合拍,要么是政府和企业拿着项目找不到贷款,要么银行拿着贷款找不到好项目,双方都很被动。省委、省政府近两年出台了很多措施,其目的就是引导和推动金融快速发展,使金、政、企之间形成良性互动。”陆代森说。

2012年,省委、省政府的一系列重大金融部署和举措,可圈可点。

这一年,甘肃召开历史上规格最高的金融工作会议,加快推动金融发展成为大家的共识。省委书记、省人大常委会主任王三运在会上一针见血地指出:甘肃最大的矛盾是发展不足,发展不足中最大的矛盾是投入不足,投入不足的重要原因是金融发展不足。做好金融工作,加快金融发展,是推动全省经济增长的关键点、着力点和支撑点。

这一年,省委、省政府连续出台《关于加快金融业发展的意见》《省长金融奖奖励办法》《金融创新发展实施方案》等一系列重大措施,成立全省金融创新发展协调推进领导小组,全力推进扩大信贷投放攻坚战、企业上市融资再融资攻坚战、企业债券融资攻坚战、“三农”金融服务攻坚战、中小型企业和微型企业融资攻坚战等金融服务“五大攻坚战”,着力破解金融发展难题。

这一年,我省与国开行、农行等5家全国性金融机构签订战略合作协议,进一步拓展和深化甘肃与金融机构的合作,并召开了两次历史上规模最大的金融支持经济社会发展项目对接会,创造了甘肃金政企合作新模式,现场签约融资2226亿元,协议融资总额达到6322亿元。

这一年,省委、省政府主要领导亲自上门拜访,向中国人民银行总行、中国银监会、中国证监会、中国保监会以及中央金融机构“求助”,引进61名金融专业人才来我省挂职锻炼,成为甘肃金融发展史的一项创举。人民银行行长周小川评价说,这是一项战略性举措。

企业融资:单项变多项

调整认知的,不仅仅是政府。

向银行贷款,曾是甘肃企业唯一的融资渠道。随着甘肃金融的快速发展,过去的单项选择开始向多项选择转变。

甘肃省建设投资(控股)集团是甘肃建筑企业的龙头老大。2012年9月,甘肃建投融资模式出现历史性变化。企业突破银行信贷这一间接融资渠道,成功发行第一期中期票据5亿元,期限3年,为企业发展打开了融资的另一道大门,同时也彰显出了甘肃建投的发展潜力和信用价值。目前甘肃建投已累计获得银行综合授信超过100亿元;其参股的甘肃省保障性住房投资公司则成功发行中期票据10亿元,获得425亿元银行综合授信。甘肃建投董事长王欢祥说:“省委、省政府大力推动金融快速发展,提倡学习金融、运用金融,使企业的眼界一下子开阔了很多。5亿元中期票据虽然不多,但却让企业更加深入地接触到了金融市场,也为企业提供了一个更好的发展平台。从银行信贷到发行中期票据,企业得到的收益不是1+1=2,而是1+1>2。”

进行多项选择的不止一家企业。2006年至2008年,我省每年直接融资额只有50亿元左右。2009年,全省直接融资额达到314.08亿元,其中甘肃国投“试水”债券市场,成功发行100亿元中期票据;2010年,实现直接融资的企业达到6家,融资总额达到了119.28亿元,其中成功发行中期票据的企业2家,发行短期融资券的企业4家,首发上市企业1家;2011年,全省完成直接融资347.05亿元,实现直接融资的企业达到15家,其中成功发行中期票据的企业7家,发行短期融资券的企业7家,首发上市企业2家;2012年,全省直接融资上线上升,达到了582亿元,增长68%,超过“十一五”574亿元的直接融资总和。

金融服务:融资变融入

政府、企业在变,金融机构也在变。融入地方经济发展,已成为银行业的共识与行动。

15年前成立的兰州银行,一直以来都宣称自己是“小银行”,但2012年,在金融机构最为集中、竞争也最为激烈的兰州金融市场,这家“小银行”存款增量却高居首位,贷款位居第三名。其中,当年存贷款新增额均达到了银行成立后前9年的总和。2012年,成为这家银行成立以来发展最快、成绩最为突出的一年。

谈起其中的奥秘,兰州银行董事长房向阳的答案是“更加深入地融入甘肃地方经济社会发展”。房向阳认为,地方经济发展与金融发展是相辅相成的。地方经济发展好了,金融才能得到更大的发展舞台;而金融的快速发展,则能促进地方经济的发展。“兰州银行的策略就是‘抓大不放小’,‘大’是指全省支柱产业、特色产业和新兴产业以及重点项目建设,‘小’则是以中小企业为代表的金融服务薄弱环节。现在兰州银行80%以上的贷款投向了中小企业。”他说。

刚刚成立一年多的甘肃银行,立足服务地方经济发展,加大支持重点项目建设、特色优势产业发展,以及服务“三农”、“小微”、“非公”加快发展的力度,其自身也成果丰硕。2011年11月,甘肃银行刚成立时,其资产总额为69.81亿元,存款余额为54.75亿元,贷款余额为37.78亿元,到2012年末,其资产总额及存贷款已分别达到290.29亿元、202.25亿元和139.84亿元。甘肃银行董事长李鑫说:“只有融入地方经济发展,银行业才能从中获得更快的发展。”

中国农业银行甘肃省分行行长徐锡龙则认为,融资仅仅是金融服务的一种形式,融入地方经济发展才是金融取得长远发展的根本所在。甘肃是欠发达省份,但同样也意味着发展潜力巨大。“十二五”期间全省将实施一系列重大项目,总投资量达3万亿元以上,对金融发展来说是千载难逢的机遇。金融机构只有融入甘肃经济社会转型跨越发展,才能推动自身快速发展。2012年,这家银行完成各项存款余额1715亿元,增量达301亿元;累计投放各项贷款727.23亿元,同比多投251.52亿元,增长19.24%,高于全国农行7.13个百分点。

从政府到企业,再到金融机构的变化,是甘肃金融业加快发展的缩影。穷则变,变则通,创新是变化的永恒主题。相信甘肃金融业今后的发展,将会不断创新、不断壮大。

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